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    多地楼市调控政策屡现“一日游”,原因为何?|楼市调控|限购

    发表时间:2020-04-03 信息来源:www.wxhjsb.cn 浏览次数:1323

     

    原标题:许多地方控制房地产市场的政策是“一日游”。为什么?

    目前,房地产调控政策的主要问题是如何实现“与时俱进”,但最近的大部分退出都触及了“不炒房”的红线。

    继河南驻马店、广东广州、陕西宝鸡和山东济南之后,浙江省海宁市最近又出台了“一日游”的楼市调控政策,这一政策至今还不到半天。

    自疫症爆发以来,事实上已有很多稳定楼市的密集政策,例如押后或分期缴付土地转让费、押后工程的展开和完成、简化有关的规划和建筑程序等。然而,与其他城市相比,为什么这五个城市都有“一日游”的政策呢?

    智信投资首席经济学家、研究所所长连平告诉第一财经,一方面,这表明市场存在宽松的诱惑,另一方面,这表明一些地方政府在控制“时变”房地产市场政策时更加谨慎。他还表示,目前许多地方确实需要做一些调整,但也担心触及“房地产刺激经济发展”,不同城市应该从实际出发,根据自己的实际情况进行调整。

    与此同时,也有观点认为“不炒房”是房地产调控的基调,最近撤销的政策基本上是为了刺激市场,而不是稳定市场。

    五大楼市调控政策现“一日游”

    海宁重现楼市调控政策“一日游”。

    3月24日,《海宁日报》的微信公众号和海宁的微博都宣布“限制非海宁户籍居民在海宁购房”的政策暂时不会在3月25日至4月24日实施。换句话说,非海宁户籍的人可以在海宁购买更多套房。与此同时,非海宁家庭买家在交易会后继续受到限制。

    然而,这条新闻在发布前的半天被删除了。据说无限购买政策已经撤销,现有的有限购买政策保持不变。海宁市政府热线的相关工作人员也告诉第一财经,他们仍在遵循原来的政策,并没有解除购买限制。

    据了解,海宁目前的限购政策是在2017年4月发布的。一套购买限制适用于海外户籍,本地户籍不适用购买限制。相关数据显示,2019年,海宁市出售了约421万套商品房和住宅,这并不是房地产市场的热点。

    关于取消限购的影响,中原地产首席分析师张大伟认为实际影响不大,因为外国户籍在海宁落户并不难。然而,取消一系列外国户籍限制的短期政策很容易被市场理解为鼓励投机者进入市场。

    3月25日,政策撤销后的第二天,海宁市住房和建设局发布《2020年全市住房和城乡建设工作要点》,提出以“住房和住房不可炒”为重点,保持稳定的控制,保证最好的质量,努力促进房地产市场的健康发展,如合理确定发展目标和指标,加强市场监测和分析,实行分类指导,实行基于区位的政策,准确执行控制政策。

    事实上,在海宁之前,据不完全统计,已有四个城市相继删除或撤销了房地产放松管制政策。

    第一,驻马店在2月21日发布《关于进一步规范促进房地产业平稳健康发展的意见》,提出将首套住房公积金贷款首付比例下调至20%,这一消息已经广为流传。因此,2月28日,驻马店市人民政府主要负责同志接受了采访,政策文件被撤回。

    广州3月3日发布《坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施的通知》,其中提到为了优化商业服务项目的建设和销售管理,如果商业服务项目没有完成规划和建设申请程序,则不再限制最小划分单元。商业服务项目不再局限于销售目标,

    除上述城市外,自疫情爆发以来,三、四线城市的住房企业在短期内面临更大的销售压力,80多个城市密集出台政策稳定楼市,支持房地产企业渡过难关。相关政策主要包括延期或分期支付土地出让金、推迟项目开工和竣工、降低商品房预售门槛、简化相关规划和建设程序、优化商品房预售许可等。

    业内许多人认为,由于疫情的影响,宏观经济已经发生了变化,以前的房地产调控政策确实需要“时不时地改变”。然而,与其他城市相比,为什么这五个城市都有“一日游”的政策呢?

    连平告诉第一财经,“一方面,这表明市场有放松的需求;然而,另一方面,它表明,尽管基层受到激励,但一些地方政府相对更为谨慎,因此会出现前脚走后脚走的情况。”

    张大伟认为,根据“不炒房”的原则,推出某些政策以解决迫切的改善需求并不违反房地产市场监管的原则。总的来说,最近房地产政策的复苏基本上是由于过度的微调努力,即主要是刺激市场而不是稳定市场的政策。虽然楼市是“一城一策”,但有些政策明显触及政策底线,违反了“房无投机”的原则。“

    自3月以来,许多部门反复提出要保持房地产调控政策的连续性、一致性和稳定性,坚持“不炒房”的基调,不把房地产作为短期经济刺激。监管的基调主要是保持稳定,同时减轻受疫情影响的企业的压力。

    例如,3月23日,银监会副主席周亮表示,将坚决落实“严禁炒房”要求,促进房地产市场稳定健康发展,积极配合地方政府妥善处理隐性债务问题。

    3月16日,国家统计局发言人毛胜勇表示“不炒房”的立场没有改变。多年来,房地产调控政策不断完善,地方主体责任不断强化。应该说,房地产市场总体稳定的局面已经基本形成。以稳定地价为预期,房地产开发政策应符合促进高质量发展的要求,不应将房地产作为短期刺激政策。

    但是,连平提到,当前房地产调控政策的主要问题是如何实现“与时俱进”,真正落实“以城为本”。

    何进一步告诉记者,由于全国房价上涨的压力,在过去几年里,所谓的“时有变化”在全国大部分地区引入了许多严格的需求限制政策。然而,当前形势发生了巨大变化。许多地方的需求已经变得不足,这需要相应的政策改变。不能理解为利用房地产作为刺激经济增长的手段。目前,许多地方确实需要做一些调整,但他们非常谨慎。在这方面,仍然需要从实际出发,不同的城市应该根据自己的实际情况进行调整。

    东方金城房地产业资深分析师谢瑞也告诉记者,预计第二季度地方政府将更加重视“逐市政策”,不排除部分城市适度放松政策。其中,由于早期销售疲软,三线和四线城市有更大的微调空间。然而,监管的目的是加强对当地住房企业的支持,维持当地市场的稳定,并降低该行业的金融风险。

    责任编辑:刘广波

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